專題專欄-陝西北元化工集團股份有限公司
水泥公司安全標準化之路
時間:2018-05-29點擊量:3099 單位:水泥有限公司 作者:周奇彥 文章字符數: 2658 分享到:

2017年11月27日,在水泥有限公司201會議室舉行的安全生產標準化評審末次會議上,評審組組長、國家一級評審員劉文長宣布:“經過評審組專家的全麵檢查和綜合考評,陝西北元集團水泥有限公司以91.6分的優異成績,順利通過國家安全生產標準化一級企業達標驗收,讓我們表示熱烈的祝賀!”並不寬敞的會議室裏頓時響起熱烈的掌聲。陝西北元集團水泥有限公司由此成為全國首家通過一級安全生產標準化的電石渣製水泥企業,這也是自2014年底順利通過二級安全生產標準化達標驗收後的又一次裏程碑式的突破。

2014年:二級達標  夯實“本安”基礎

2012年初,水泥有限公司全麵開啟安全生產標準化達標創建之旅,明確以“2014年底前達到安全生產標準化二級達標企業”為目標,依據《水泥企業安全生產標準化評定標準》中187條考評內容細化實施方案。安全生產標準化達標之路漫漫,曆時兩年逐步建立健全安全生產管理網絡、安全生產責任製、安全操作規程和安全生產管理製度;規範公司安全生產目標的製定、分解、實施、監測與考核;對照標準規範逐項消缺生產設備設施隱患,強化生產現場管理和生產過程控製,實現作業安全標準化管理;建立風險管控與隱患治理雙預防體係,組織員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體係等方麵存在的安全風險,以此完善隱患排查標準,將隱患排查治理的主體責任進一步落實到基層班組和崗位人員;規範生產安全未遂事故管理,建立事故檔案和管理台賬,定期開展事故統計分析。這些冗長的敘述,背後是二級安全生產標準化建設工作的繁瑣。2014年底,經過評審組專家檢查評審,水泥有限公司順利通過了二級安全生產標準化達標驗收,為“建設本質安全企業、打造行業安全典範”夯實基礎。

2017年:一級達標  再現“新高度”

2017年初,水泥有限公司將“全麵創建一級安全生產標準化企業,確保2017年底實現安全生產標準化一級企業達標驗收”確定為新的奮鬥目標,依據新版《水泥企業安全生產標準化評定標準》考評要素,和一級安全生產標準化達標創建實際情況,細化實施方案,為實現一級企業達標驗收“把好舵、定準位”,信心滿滿地踏上一級安全標準化達標創建新征程。

讓製度接軌法律。達標創建過程中,水泥有限公司定期識別獲取國家及行業最新發布的安全生產法律法規、標準規範,對原有的安全生產管理製度進行了詳細的補充、修訂和完善,曆時3個多月,形成了包含有61項安全生產管理製度的匯編手冊;為了健全安全生產事故應急管理體係,應急預案編撰小組依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編製導則》、《安全生產事故應急預案管理辦法》等標準規範對原有的應急預案進行評審修訂,最終形成了包含有1個綜合應急預案、9個專項應急預案和20個現場處置方案的應急預案體係。安全生產委員會結合實際生產情況,根據各科室職能細化分解了31項年度安全生產目標,各科室又進一步細化分解至各班組和崗位人員,逐層簽訂《安全生產目標責任書》,做到人人頭上有指標。安全生產委員會按月對安全生產目標完成情況進行監測、考核,對未完成安全目標的科室負責人進行考核,確保年度安全生產目標順利實現。

《崗位達標標準》與《安全操作規程》再升級。針對已有的崗位達標標準和安全操作規程不能突出崗位特點等突出問題,水泥有限公司依據《企業安全生產標準化崗位達標工作的指導意見》,認真梳理各崗位特點,發動全員參與編製《崗位達標標準》與《安全操作規程》。曆時4個多月,涉及149個崗位的《崗位達標標準》與《安全操作規程》定稿,形成“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的崗位與作業管理體係。通過抽考提問、達標考試、互考互評、逐級抽考等方式,分階段設定達標率,對主動接受考核且考評達標的人員進行獎勵,確保崗位達標工作持續、有效開展,實現崗位達標、專業達標、企業達標。

硬件整改保質、保量、保安全。對照標準規範,水泥有限公司對生產設備設施不符合項逐項進行了整改,期間共有5家施工單位、合計200多人參與了整改工作。在短短的數月之內,既要保證整改標準和整改進度,還要確保作業安全,是實實在在的一道難題。為此,公司成立了施工質量和安全督查小組,統籌負責質量、進度和作業安全的監管和協調,針對監護人員不足的問題,安排休班人員負責危險性作業監護,按周召開協調會,切實解決施工單位的“困惑”。經過數月奮戰,更換和新增防護罩585個、防護欄杆8500米、防護蓋板452個、人機隔離網62處、警示牌320塊、防雷接地201處、跨接線480個、急停開關241個、拉繩開關193個。可喜的是,不符合項整改期間未發生任何安全事故。

隱患排查治理科技化、市場化。根據《工貿行業事故隱患排查上報通用標準(試行)》要求,水泥有限公司編製了公司、科室、班組“三層級”隱患排查標準,並於2017年6月全麵運行“企業安全生產事故隱患排查治理”信息係統,按填報要求專人負責填報公司隱患排查治理情況,僅一個月後即達到A級企業水平。9月,建立安全生產預警預報係統並持續運行,各級人員依據隱患排查標準,從作業場所、安全防護設施、作業安全以及設備設施缺陷等方麵進行隱患排查,及時將排查到的隱患錄入安全生產預警預報係統,整改責任人獲取整改信息後及時整改,整改完成後第一時間上傳整改後的照片,由隱患排查人進行驗收、核銷,實現隱患閉環管理。同時,按月通過安全生產預警預報係統分析安全生產狀態,有針對性地采取預防控製措施;按月進行隱患評審,對隱患發現者進行獎勵,實現隱患排查治理“市場化”運作。

擴展事故與傷害的管控深度、廣度。參照千人死亡率、千人重傷率、百萬工時傷害率、傷害嚴重率、百萬噸死亡率等5項國際通行指標,水泥有限公司按月對事故與未遂事件進行統計分析,建立未遂事故數據庫,正確分析各類未遂事故產生的根源以及可能造成的後果,提出合理有效的防範措施,進一步提高事故的防範能力和安全管理水平,從而降低和避免事故的發生。同時,委托職業衛生檢測機構,定期對工作場所職業危害因素進行檢測,通過與員工簽訂的勞動合同中書麵告知崗位涉及的職業危害因素種類、後果及防治措施,在工作場所設置職業危害告知牌及警示標識等措施,加強員工對職業病危害的認識,了解自身崗位存在的職業危害因素,采取必要的防護措施,減少職業危害因素對員工健康的影響。

危險性作業規範化、流程化、標準化。結合每一項危險性作業流程,水泥有限公司對作業計劃、準備、實施、總結等各個環節,明確了具體操作的方法、步驟、措施、標準和人員責任,編製危險性作業指導書,繪製危險性作業安全操作流程圖和標準化作業視圖,便於作業人員按照標準流程開展各類危險性作業。同時,各班組定期開展危險性作業模擬演練,通過模擬演練找出存在的問題並加以改進,推動危險性作業管控規範化、流程化、標準化。

這些枯燥的文字並不能完全展現安全標準化創建道路的每一個細節,更何況,安全管理之路漫長修遠。在安全生產標準化評審末次會議上,集團公司副總工程師、水泥有限公司經理陳鵬如此表態:“我們花費大量的人力、物力、財力進行一級安全生產標準化達標創建工作,不是為了達標而達標、取證而取證,而是要通過一級安全生產標準化達標創建,切實提高公司安全管理水平,打造本質安全型水泥企業,以“辨識大風險、消除大隱患、控製大事故”為管控目的,將一級安全生產標準化創建成果轉化為經濟效益,提高各級人員的歸屬感、幸福感、獲得感!”。

(文/水泥有限公司  周奇彥 編輯/馬 薇)